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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建 设补贴标准  ，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一 方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。